Ближневосточное Агентство ООН для Помощи палестинским беженцам и Организации Работ (БАПОР, UNRWA)

Вы находитесь на сайте "Архив статей из ЭЕЭ и статей на еврейские темы из Википедии"

(Различия между версиями)
Перейти к: навигация, поиск
 
(64 промежуточные версии не показаны)
Строка 1: Строка 1:
-
{{Остатье
+
#redirect [[:ej:Ближневосточное Агентство ООН для Помощи палестинским беженцам и Организации Работ (БАПОР, UNRWA)]]
-
|ТИП СТАТЬИ=1
+
-
|СУПЕРВАЙЗЕР=
+
-
|КАЧЕСТВО=
+
-
|УРОВЕНЬ=
+
-
|НАЗВАНИЕ=
+
-
|ПОДЗАГОЛОВОК=
+
-
|СТАТЬЯ ОБ АВТОРЕ=
+
-
|АВТОРЫ=
+
-
|ТЕМА=
+
-
|СТРАНИЦА УЧАСТНИКА=
+
-
|ИЗ ЦИКЛА=
+
-
|ПУБЛИКАЦИИ=
+
-
|ДАТА СОЗДАНИЯ=
+
-
|ВИКИПЕДИЯ=
+
-
|ИСТОЧНИК=
+
-
|НЕОДНОЗНАЧНОСТЬ=
+
-
}} 
+
-
 
+
-
{{Начало_работы}}
+
-
 
+
-
[[Файл:Unrwa.gif|thumb|Эмблема БАПОР]]
+
-
'''БАПОР''' ({{lang-en|}} - '''[[UNRWA]]''') (Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ) — агентство [[ООН]], занимающееся оказанием помощи [[палестинские беженцы|палестинским беженцам]] в [[Сирия|Сирии]], [[Ливан]]е, [[Иордания|Иордании]], [[Иудея и Самария ("Западный берег реки Иордан")|Иудее и Самарии]], а также [[сектор Газы|секторе Газы]]. Агентство отвечает за организацию образования, здравоохранения, предоставление социальных услуг и гуманитарной помощи 1,4 миллионам людей в этих странах и регионах<ref name="UNRWA1">[http://www.unrwa.org/etemplate.php?id=85 UNRWA]</ref>. Проблемами остальных беженцев и интернированных лиц в мире занимается отдельное ведомство - Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR)<ref>[http://www.unhcr.org/pages/49c3646c2.html UNHCR]</ref>.
+
-
 
+
-
==Возникновение==
+
-
Агентство было учреждено в соответствии с резолюцией 302 (IV) Генеральной Ассамблеи от 8 декабря 1949 года. Оно приступило к своей работе 1 мая 1950 года.
+
-
 
+
-
За 60 лет оно стало одной из крупнейших программ ООН - в нем занято свыше 26 тысяч сотрудников, несмотря на то, что ареал его деятельности - только Ближний Восток. Для сравнения, в Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев, работающем во всем остальном мире, трудоустроено 6,351 человек из 117 стран (данные на апрель 2008 года)<ref>[http://www.unhcr.no/en/Basics/basics_index_en.html UNHCR. Basic facts]</ref>.
+
-
 
+
-
==Полномочия==
+
-
В отличие от Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR), деятельность БАПОР не направлена на решение проблемы палестинских беженцев, а является временным решением, консервирующим ее. Поэтому если Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, обустроило за время своего существования свыше 50 миллионов беженцев, БАПОР не обустроил ни одного человека, потому что это не входит в рамки его мандата<ref>[http://www.hayozma.org/rewr-true/language-ru_ru/Principle-50/PrinciplesSub.aspx Израильская мирная инициатива]</ref>. Напротив, за время деятельности UNRWA количество беженцев возросло почти в 10 раз<ref>[http://www.gazeta.ru/column/latynina/3428876.shtml Юлия Латынина. Гуманизм как идеология бюрократии]</ref>.
+
-
 
+
-
Формально полномочиями UNRWA является "реализация программ оказания непосредственной помощи и рабочих программ для палестинских беженцев"<ref name="UNRWA1"/>.
+
-
 
+
-
 
+
-
In the absence of a solution to the Palestine refugee problem, the General Assembly has repeatedly renewed UNRWA's mandate, most recently extending it until 30 June 2011.
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
С 1967 года Генеральная Ассамблея ООН уполномочила БАПОР «оказывать практическую гуманитарную помощь, исходя из чрезвычайных обстоятельств и необходимых временных мер, и другим лицам в регионе, которые в результате [[Шестидневная война (1967)|конфликта в июне 1967 года]] стали беженцами и находятся в бедственном положении»<ref>[http://www.krugosvet.ru/enc/istoriya/ORGANIZATSIYA_OBEDINENNIH_NATSI_OON.html?page=0,31 Энциклопедия "Кругосвет". БАПОР-UNRWA]</ref>. После войны 1967 года БАПОР продолжала предоставлять помощь палестинским беженцам в Иудее, Самарии и секторе Газа по соглашению с израильскими властями.
+
-
 
+
-
===Статус палестинского беженца===
+
-
{{также|Палестинские беженцы}}
+
-
[[Палестинские беженцы]] получили уникальный статус, не имеющий аналогов нигде в мире и не присуждаемый ни одной другой категории вынужденных мигрантов - он передается по наследству, так как присуждается и потомкам беженцев, родившимся за пределами Израиля. Таким образом, [[ООН]] признаёт палестинскими беженцами не только людей, непосредственно покинувших свои дома во время [[Война за независимость|Войны за Независимость]], но и их детей, внуков и правнуков.
+
-
 
+
-
Это принципиально отличается от традиционного определения беженца, под которое подпадают "люди, покинувшие страну своего рождения из страха преследования по расовым, религиозным, национальным мотивам или из-за их принадлежности к определённой социальной или политической группе", и которое не упоминает их семьи и потомков.
+
-
 
+
-
===Число палестинских беженцев===
+
-
По данным ООН численность зарегистрированных БАПОР палестинских беженцев (на 31 марта 2006) — 4 375 050 человек. В том числе в Иордании — 1 835 704, в Сирии — 434 896, в Ливане — 405 425, на Западном берегу реки Иордан — 705 207, в секторе Газы — 993 818. Эти данные свидетельствуют, что со временем число беженцев не уменьшается вследствие естественной смерти или перехода из статуса беженца в статус гражданина другого государства, а наоборот, увеличивается.
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
БОПОР как важнейший спонсор террора: выгодно рожать, это средство пропитания, в результате множится молодежь, не имеющая возможности делать что-то другое кроме террора.
+
-
 
+
-
Согласно отчётам БАПОР, в первые же годы около 20 % беженцев, нашли постоянное местожительство в арабском мире, в частности, в Иордании и на аннексированных ею территориях Западного берега. Однако, интеграция беженцев, была искусственно приостановлена некоторыми арабскими странами (в основном Сирией и Ливаном), заявлявшими, что "решение проблемы беженцев устранит живое свидетельство преступлений, совершенных Израилем против арабского народа".
+
-
 
+
-
В 1952 году [[ЛАГ|Лига Арабских Государств]] приняла решение не предоставлять палестинским беженцам гражданство арабских стран с тем, чтобы не лишать их своей особой идентичности равно как и защитить их право на возвращение на родину. Ни одно арабское государство, за исключением Иордании (где проживает 70 % от общего числа беженцев в арабских странах), не предоставило переселившимся на её территорию палестинским арабам гражданства.
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
 
+
-
== Цели и деятельность ==
+
-
Среди официально провозглашенных целей БАПОР:
+
-
* Cодействие укреплению человеческого потенциала палестинских беженцев в секторе Газа, на Западном берегу, в Иордании, Ливане и Сирии до тех пор, пока не будет найдено справедливое решение проблемы беженцев.
+
-
* Защита и отстаивание прав палестинских беженцев, наблюдение и обеспечение защиты, присутствие в районах, охваченных гуманитарным кризисом или конфликтом.
+
-
 
+
-
Услуги, предоставляемые БАПОР:
+
-
* Предоставление образования палестинским беженцам. В рамках программы БАПОР действуют начальные и подготовительные школы. Беженцам предоставляется профессионально-техническое образование, производится подготовка учителей и профориентация.
+
-
* В рамках программы здравоохранения организация предоставляет амбулаторное и больничное обслуживание, защита здоровья матери и ребенка. Занимается проблемами санитарии (водопроводы, дренаж, канализация) для предупреждения заболеваний. Беженцам также предоставляется дополнительное питание.
+
-
* Агентство обеспечивает систему социальной защиты наиболее обездоленных слоев палестинских беженцев, особенно женщин, престарелых, молодежи и инвалидов. Предоставляет продукты нуждающимся, восстанавливает жильё, предоставляет материальную помощь, льготные кредиты, в том числе ипотечные, помогает добиться самодостаточности.
+
-
* Агентство также занимается предоставлением финансирования и поддержкой малых бизнесов, борется с нищетой и безработицей среди беженцев путём создания рабочих мест<ref>[http://www.un.org/russian/peace/palestine/refugee.shtml Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР)]</ref>.
+
-
 
+
-
== Бюджет и финансирование ==
+
-
В то время как бюджет Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, работающего с 10,5 миллионами беженцев, в 2010-2011 гг. составляет 3 миллиарда долларов<ref>[http://www.unhcr.org/pages/49c3646c14.html UNHCR Figures]</ref>, бюджет БАПОР на 2010-2011 гг., занимающегося 1,4 миллиона палестинских беженцев, - 1.23 миллиардов долларов<ref name="UNRWA2">[http://www.unrwa.org/etemplate.php?id=87#funding UNRWA funding]</ref>. Если UNHCR в среднем расходует 285,7 долларов на каждого беженца, то UNRWA тратит на каждого палестинского беженца 878,57 долларов, то есть в три раза больше.
+
-
 
+
-
При этом, бюджет ООН, принятый на 2008-2009 гг., составлял 4,17 миллиарда долларов<ref name="Сатановский">[http://mnenia.zahav.ru/ArticlePage.aspx?articleID=6914 Замкнутый круг «миротворческой дипломатии», Евгений Сатановский, 11.05.2008]</ref>.
+
-
 
+
-
В 2009 году, среди 20 ведущих стран-доноров, на 98 % финансирующих агентство на добровольных началах, были: [[США]] (268 млн долларов - 22%), [[ЕС]] (238 млн долларов - 19.4%), [[Великобритания]] (3.3%), [[Норвегия]] (3.25%) и [[Швеция]] (2.9%). Среди них, из [[Мусульманин|мусульманских]] стран: [[Кувейт]] (2.9%), [[Саудовская Аравия]] (2.2%)<ref>[http://www.unrwa.org/userfiles/file/financial_updates/2009/Top_20_State_EC_Donors_to_UNRWA_in_2009_Overall_Contributions.pdf Top 20 States1 Donors to UNRWA in 2009 – Overall Contributions]</ref>. Оставшиеся 2 процента (в основном зарплаты) финансируются за счёт бюджета ООН.
+
-
 
+
-
По данным UNRWA, бюджет, принятый на 2010-2011 гг., только на 86 процентов покрывает необходимые нужды<ref name="UNRWA2"/>, что ведёт к ухудшению предоставляемых им услуг.
+
-
 
+
-
Из бюджетных средств около 52 % тратится на образование, 19 % на здравоохранение, 10 % на социальное обслуживание<ref>[http://www.unrwa.org/etemplate.php?id=87#history Frequently asked questions] UNRWA</ref>.
+
-
 
+
-
Большинство сотрудников БАПОР составляют палестинцы<ref name="Сатановский"/>. Согласно Эндрю Уитли, директору бюро БАПОР по связям в [[Нью-Йорк]]е, в 2006 году только на [[Западный берег реки Иордан|Иудее и Самарии]] и в [[сектор Газа|секторе Газа]] работало 13 тыс. сотрудников агентства<ref>[http://www.newsru.co.il/press/07apr2006/wp_pa.html The Washington Post: США перенаправят помощь палестинцам в гуманитарную сферу, 7 апреля 2006 г.]</ref>. В конце 2009 года
+
-
их количество составило 19 тысяч<ref>[http://www.newsru.co.il/mideast/18nov2009/unrwa508.html Дефицит бюджета UNRWA достиг 30 миллионов. Помощь палестинцам могут сократить, 18 ноября 2009 г.]</ref>.
+
-
 
+
-
== Критика ==
+
-
===Неэффективная деятельность===
+
-
Ряд источников считает, что деятельность БАПОР неэффективна и способствует сохранению нынешнего состояния беженцев, а не уменьшению их количества<ref name="Сатановский"/><ref name="Dann">[http://97.74.65.51/Printable.aspx?ArtId=10311 Jerusalem Summit Condemns UNRWA, By: Moshe Dann, December 07, 2004]</ref><ref>[http://www.baznica.info/pagesid-5504.html Будет ли в Палестине мир? Гуннар Хайнзон (Gunnar Heinsohn), 29.01.2009]</ref><ref>[http://www.newsru.co.il/press/21jun2007/lt8245.html Le Temps: Палестинцам следовало бы колонизировать Палестину, Ален Кампиотти, 21 июня 2007]</ref>.
+
-
 
+
-
===Связь с террористическими организациями===
+
-
Агентство также подвергается критике за то, что его сотрудники или связаны с террористическими организациями через профсоюзные и другие организации, или напрямую замешаны в террористической деятельности<ref name="Dann"/><ref name="Бэдин">[http://base.ijc.ru/basesite/site.aspx?SECTIONID=10086&IID=246690 Работодатель ООН, работники террористы, Давид Бэдин, 18.10.2004] «[[Макор ришон]]», перевод «[[Седьмой канал]]»</ref><ref>[http://www.aldana.ru/exp.php?text=7180 Израиль арестовал 13 сотрудников ООН, 06.10.2004]</ref><ref>[http://www.mignews.com/news/scandals/world/041004_104059_09041.html UNRWA – щит палестинского террора? 04.10.2004]</ref><ref>[http://www.newsru.co.il/mideast/08nov2007/pan413.html Пан Ги Мун призвал к ответу террористов Газы: обстрел Израиля велся из школы ООН, 8 ноября 2007 г.]</ref><ref>[http://www.newsru.co.il/mideast/10jan2009/ashbel933.html Израильский посол: структуры ООН в Газе используются ХАМАСом, 10 января 2009 г.]</ref><ref>[http://www.waronline.org/terrorism/financing-terror/ Источники кровоточащих ран, Дмитрий Савельев, 01.02.2009]</ref><ref name="LaPierr"/>
+
-
 
+
-
Известный израильский журналист Давид Бэдин (David Bedein) пишет:
+
-
<blockquote><poem>
+
-
На выборах, которые состоялись в лагерях беженцев в июне 2003 года, [[ХАМАС]] взял под свой контроль профсоюзные объединения работников UNRWA. […] Работники в сферах просвещения, технического обслуживания и народных комиссий, которые получают зарплаты от ООН при прямом финансировании западных государств, в большинстве своем люди ХАМАСа. […] ХАМАС открыто использует территорию школ лагерей беженцев, чтобы тренировать террористические группы и обстреливать ракетами “[[Кассам (оружие)|Кассам]]” израильские населенные пункты. Нужно отметить, что руководство UNRWA не отрицает официальное присутствие ХАМАСа среди получающих зарплату от ООН<ref name="Бэдин"/>.</poem> </blockquote>
+
-
 
+
-
В 2004 году, после того, как [[Хансен, Питер (ООН)|Питер Хансен]] ([[:en:Peter Hansen (UN)|англ.]]), бывший глава БАПОР, «проговорился, что ему известно, что люди ХАМАСа занимают высокие должности в UNRWA», высокопоставленные канадские источники намекнули, что [[Канада]] может взвесить «полное прекращение помощи агентству». Позже Хансен был вынужден покинуть свой пост<ref name="Бэдин"/> <ref>[http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/4191313.stm BBC NEWS | Middle East | Unrwa head to go against his will, 20 January, 2005]</ref><ref>[http://www.cbc.ca/world/story/2004/10/03/unwra041003.html Canada looking at UN agency over Palestinian connection, October 4, 2004]</ref>.
+
-
 
+
-
===Получение пожертвований от про-террористических групп===
+
-
В 2004 году министерство финансов США выявило факт получения агентством пожертвований от групп, поддерживающих международный терроризм<ref name="LaPierr">[http://books.google.com/books?id=foqHhMokumoC&pg=RA1-PA174&lpg=RA1-PA174&dq=UNRWA+Islamic+American+Relief+Agency+2004&source=bl&ots=2EP6ujDjdw&sig=hEjiaRoxiSW-7dSOHD1MPH5fQrM&hl=ru&ei=ysY0TLuiCYWCOO6x1M0E&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=6&ved=0CDUQ6AEwBQ#v=onepage&q=UNRWA%20Islamic%20American%20Relief%20Agency%202004&f=false The Global War on Your Guns: Inside the Un Plan to Destroy the Bill of Rights. UNWRA: the Mother of Terrorism, Wayne LaPierr] Thomas Nelson Inc, 2007</ref><ref>[http://www.evreimir.com/article.php?id=4812 UNRWA берет деньги террористов, 1 Декабря 2004]</ref><ref>[http://pqasb.pqarchiver.com/jpost/access/748219901.html?FMT=ABS&FMTS=ABS:FT&date=Nov+24%2C+2004&author=YAAKOV+LAPPIN&pub=Jerusalem+Post&edition=&startpage=15&desc=UNRWA%27s+shady+donors UNRWA's shady donors YAAKOV LAPPIN] [http://littlegreenfootballs.com/article/13772_UNRWAs_Shady_Donors] [[Jerusalem Post]]; Nov 24, 2004</ref> Подобные случае были обнаружены и в 2006 году. <ref>[http://www.jpost.com/Home/Article.aspx?id=36340 Report: UNRWA violating regulations
+
-
JPost.com Staff, 09/28/2006]</ref>.
+
-
 
+
-
== БАПОР и Израиль ==
+
-
см. также:
+
-
* [[Операция «Литой свинец»]]‎
+
-
 
+
-
Ряд источников обвиняет БАПОР во враждебном отношении и провокационной деятельности по отношению к Израилю.<ref>[http://www.mignews.com/news/disasters/world/030209_145656_15164.html Провокация агентства ООН на КПП Керем Шалом, 03.02.2009]</ref><ref>[http://www.newsru.co.il/mideast/28may2008/unrwa412.html Израиль подал жалобу в ООН: сотрудники UNRWA отмечают "Накбу", 28 мая 2008 г.]</ref>  <ref>[http://www.mignews.com/news/politic/world/220610_103044_40939.html Израиль будет первой жертвой, но не последней, 22.06.2010]</ref>
+
-
 
+
-
== Примечания ==
+
-
{{примечания}}
+
-
 
+
-
== См. также ==
+
-
* [[Палестинские беженцы]]
+
-
* [[Арабо-израильский конфликт]]
+
-
 
+
-
== Ссылки ==
+
-
* [http://www.un.org/russian/peace/palestine/refugee.shtml Информация о БАПОР] на русском языке
+
-
* [http://www.unrwa.org/ Официальный сайт БАПОР]
+
-
 
+
-
+
-
[[ar:وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى]]
+
-
[[cy:UNRWA]]
+
-
[[de:Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästina-Flüchtlinge im Nahen Osten]]
+
-
[[en:United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East]]
+
-
[[es:Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Próximo]]
+
-
[[fr:Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient]]
+
-
[[he:אונר"א]]
+
-
[[id:United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East]]
+
-
[[it:UNRWA]]
+
-
[[ja:国際連合パレスチナ難民救済事業機関]]
+
-
[[jv:UNRWA]]
+
-
[[ko:국제 연합 팔레스타인 난민 구호 사업 기구]]
+
-
[[ms:UNRWA]]
+
-
[[my:UNRWA]]
+
-
[[nl:United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East]]
+
-
[[no:FNs hjelpeorganisasjon for palestinske flyktninger i Midtøsten]]
+
-
[[pl:UNRWA]]
+
-
[[pt:Agência das Nações Unidas de Assistência aos Refugiados da Palestina no Próximo Oriente]]
+
-
[[sv:UNRWA]]{{WikiCopyRight}}
+
-
 
+
-
[[Категория:Арабо-израильский конфликт]]
+
-
[[Категория:Информационная война]]
+
-
[[Категория:Международные организации]]
+
-
[[Категория:Палестино-израильский конфликт]]
+
-
[[Категория:Палестинские беженцы]]
+

Текущая версия на 21:21, 5 ноября 2013

  1. redirect ej:Ближневосточное Агентство ООН для Помощи палестинским беженцам и Организации Работ (БАПОР, UNRWA)
Источник — «http://www.jearc.info/wiki/%D0%91%D0%BB%D0%B8%D0%B6%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%90%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D0%9E%D0%9E%D0%9D_%D0%B4%D0%BB%D1%8F_%D0%9F%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%89%D0%B8_%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%BC_%D0%B1%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B0%D0%BC_%D0%B8_%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D0%A0%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82_(%D0%91%D0%90%D0%9F%D0%9E%D0%A0,_UNRWA)»
Личные инструменты
 

Шаблон:Ежевика:Рубрики

Навигация