Восточный Иерусалим

Вы находитесь на сайте "Архив статей из ЭЕЭ и статей на еврейские темы из Википедии"

Тип статьи:	Регулярная исправленная статья

Восто́чный Иерусали́м (Аль-Кудс القدس) — восточная часть территории города Иерусалим в Израиле. Статус Восточного Иерусалима является одной из главных тем арабо-израильского конфликта в связи с высшей степенью святости этого места (главным образом Храмовой горы^[1]) как для евреев, так и для мусульман^[2].

Содержание 1 Неоднозначность понятия 2 Юридический статус 3 Население 4 История 4.1 План ООН 4.2 Провал плана 4.3 Бои за Иерусалим (1948) 4.4 Мирное соглашение с Иорданией 4.5 Непризнанная аннексия Иордании 4.6 Воссоединение города 4.7 Отказ Иордании от прав на Восточный Иерусалим 5 Строительство в Восточном Иерусалиме 6 Готовность ПНА отказаться от большей части Восточного Иерусалима 7 Рост вовлечения жителей Восточного Иерусалима в террористическую деятельность 8 Примечания 9 Ссылки 10 См. также

Неоднозначность понятия

Основная статья: Инциденты в Силуане (2010)

В самом понятии Восточный Иерусалим существует элемент политической манипуляции, потому что он трактуется двояко. С одной стороны, это восточная часть города, захваченная Иорданией в 1948 году, включая весь Старый город, а затем присоединенная к западной его части в результате Шестидневной войны.

Однако после 1967 г. карта города существенно изменилась.

Но чаще всего под Восточным Иерусалимом подразумеваются современные арабские кварталы города, которые до 1948 года были смешанными или чисто еврейскими (н-р, Силуан, Шейх-Джарах), жители которых были изгнаны из своих домов, начиная с 1930-х годов и особенно в 1948 году. Еврейские общественные организации добиваются возвращения утерянной собственности истинным владельцам через суд (как правило, при этом не выгоняя арабские семьи на улицу, а выплачивая им компенсацию в размере рыночной стоимости квартиры). Тем не менее, освоение этих районов евреями нередко вызывает сопротивление арабов, вплоть до беспорядков, наподобие тех, что прошли в октябре 2009 года в Рас аль-Амуд и осенью 2010 года в Силуане.

Между тем, евреи не стремятся селиться в те кварталы Восточного Иерусалима, где до 1948 года еврейского присутствия не наблюдалось (н-р, Шуафат, Абу-Тор).

В то же время карта Восточного Иерусалима существенно изменилась после 1967 года из-за постоянного строительства, идущего в городе. Строительство осуществляется как легально, так и без получения соответствующих разрешений и обращений к властям (в основном, это делают арабские жители города)^[3].

Юридический статус

После ликвидации Британского мандата Иерусалим, в соответствии с планом ООН по разделу Палестины, город должен был оставаться единым. Но в ходе арабо-израильской войны в 1948 году Иордания оккупировала восточную часть Иерусалима, вплоть до 1967 года, когда в ходе Шестидневной войны Израиль смог вернуть ее, воссоединив город.

Арабские государства попытались оспорить суверенитет Израиля над восточной частью Иерусалима в ООН, приняв ряд анти-израильских резолюций и приложение A/ES-7/8 к протоколу решения шестой Конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран от 22 июля 1980 года^[4], декларировавшее ряд основных принципов всеобъемлющего урегулирования и прямо указавшее в параграфе 102, пункт (d):

«Город Иерусалим является неотъемлемой частью оккупированной Палестины. Он должен быть полностью покинут и безоговорочно передан под арабский суверенитет»

Для укрепления юридического статуса города 30 июля 1980 года Кнессет принял так называемый «Основной закон» об Иерусалиме^[5], формально распространяющий объявляющий объединенный Иерусалим столицей Израиля и фактически формально закрепляющий над ним израильский суверенитет. Арабские государства осудили это, поспособствовав принятию резолюции СБ ООН 478 по Иерусалиму.

31 июля 1988 года в ответ на начало массового восстания палестинцев (интифады) и их требований самоопределения король Хусейн отказался от прав на Западный берег и Восточный Иерусалим^[6]. В результате заключения мирного договора с Иорданией в 1994 году, та отказалась от претензий на Восточный Иерусалим в пользу Израиля. В настоящее время на него претендуют палестинцы^[7].

Население

Перепись, проведенная израильскими властями в 1967 года, зафиксировала 66 тысяч арабов, проживающих в Восточном Иерусалиме (44 тысячи собственно в той части города, которая до этого была оккупирована Иорданией, и еще 22 тысячи - на территории арабских деревень, вплотную примыкающих к городу и включенных в черту города позже). В то время в этой части города проживали всего несколько сот евреев, так как большая их часть была изгнана отсюда сначала британскими властями, а затем Иорданией.

К июню 1993 году в Восточном Иерусалиме сформировалось еврейское большинство: 155 тысяч евреев, по сравнению со 150 тысячами арабов^[8].

В конце 2008 года население Восточного Иерусалима составило 456,300 человек, 60% всех жителей Иерусалима. Из них 195,500 (43%) - евреи, составляющие 60% жителей Иерусалима, 260,800 (57%) - арабы-мусульмане (98% мусульман, живущих в Иерусалиме)^[9].

По данным Центрального статистического бюро Израиля (01.06.08) 290.000 жителей Восточного Иерусалима (всех национальностей) имеют израильское удостоверение личности^[10].

Из-за политических манипуляций точное количество арабов, проживающих в Восточном Иерусалиме, неизвестно. В феврале 2008 года Палестинское центральное бюро статистики сообщило о том, что население этой части города составляет 385,000 человек, из них - 208 тысяч палестинцев^[11][12] и 177.000 евреев (согласно оценке ЦРУ на июль 2010)^[13]. Но при этом известно, ПЦБС включает в свою статистику по политическим причинам и тех палестинцев, кто когда-то жил в этих местах, но покинул их, в том числе и много лет назад (ЦСБ Израиля ведет учет совершенно иначе).

В конце 2008 года население основных арабских кварталов Восточного Иерусалима составляло: Шуафат - 38,800 человек, Бейт-Ханина - 27,900 человек, мусульманский квартал Старого города - 26,300 человек, Абу-Тур, включая А-Сауана - 24,400 человек. Население основных еврейских кварталов Восточного Иерусалима составляло: Рамот-Алон - 42,200 человек, Писгат-Зеэв - 42,100 человек, Гило - 26,900 человек, Неве-Яаков - 20,400 человек, Рамат-Шломо- 15,100 человек, Восточный Тальпиот - 12,200 человек. В Старом городе проживают 36,681 арабов и 3,847 евреев^[14].

Согласно опросу, проведенному в ноябре 2010 года «Pechter Middle East Polls Institute», в 19 арабских кварталах Восточного Иерусалима 54 % жителей предпочитают оставаться под властью Израиля. В случае передачи ПНА этой части города, «40% опрошенных попытаются перебраться в районы, остающиеся под контролем Израиля, и только 37% согласны принять власть ПНА». На конец 2010 года большинство жителей арабских кварталов Восточного Иерусалима имели вид на жительство в Израиле, но не имели гражданства^[15].

История

План ООН

29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию № 181/ІІ от 29 ноября 1947 года^[16], которой одобрила план раздела Палестины. Согласно резолюции британцы покидали подмандатную территорию до 1 августа 1948 года, где создавались два новых государства — еврейское и арабское. Иерусалим объявлялся международным городом и выделялся в самостоятельную административную единицу.

Провал плана

Осуществить эту резолюцию не удалось. Представители Еврейского агентства согласились с планом раздела, однако арабские государства и представители Высшего арабского совета отвергли его, заявив, что они не считают себя связанными этой резолюцией. В том числе Лига арабских государств категорически отвергла план ООН по разделу Палестины^[17] и заявила, что приложит все усилия, чтобы помешать его реализации^[18]. Так Джамаль аль Хуссейни, исполнявший обязанности председателя Высшего арабского совета, 24 ноября 1947 года прямо заявил, что «Палестина будет охвачена огнём и кровью, если евреи получат хоть какую-нибудь её часть».

Бои за Иерусалим (1948)

В мае 1948 года Армия Священной войны захватила контроль над дорогой ведущей в Иерусалим, изолировав город от других еврейских поселений.

Западная часть города подвергалась постоянным атакам. Арабы нападали с прибрежных равнин на конвои грузовиков с продуктами и водой пытавшихся прорвать блокаду города. Старый город, включая и еврейский квартал, был отрезан от новых районов.

Евреи покинули северные предместья города — Атарот и Неве-Яаков, а арабские жители оставили свои дома в Западном Иерусалиме.

15 мая 1948 года Иерусалим был атакован ударными частями иорданского, обученного британцами, Арабского легиона. Обстреливая город с восточных холмов, они за четыре дня проникли в Старый город и готовились атаковать северные предместья Нового города. Через несколько дней египетские войска, под прикрытием иорданской артиллерии, атаковали кибуц Рамат Рахель на южной оконечности города.

Старый город, включая и еврейский квартал, был отрезан от новых районов. Отряд Хаганы защищавший еврейский квартал не мог справиться с превосходящими силами противника. Еврейский квартал пал 28 мая 1948 года. Его дома были разграблены, синагоги осквернены. Некоторые из двух тысяч его жителей, в основном старики и дети, были эвакуированы в западный сектор Иерусалима. Мужчины призывного возраста взяты в плен.

Лишь проведя ряд военных операций, вооружённые силы еврейского ишува Эрец-Исраэль смогли удержать в своих руках районы в западной части города.

11 июня 1948 года было объявлено перемирие. Восточный Иерусалим оказался в руках арабов. Гора Скопус осталась еврейским анклавом под контролем Израиля.

Новая вспышка боев произошла 7 июля 1948 года. В этом бою израильтяне отвоевали гору Сион и деревню Эйн Карем.

Еще несколько месяцев артиллерия Арабского легиона продолжала обстреливать еврейский город. Было разрушено около двух тысяч домов, погибли сотни людей. Но Западный Иерусалим устоял.

К концу 1948 года, когда боевые действия в районе утихли, город состоял из двух частей. Западный Иерусалим находился в руках евреев, а Восточный, включая Старый город, под контролем Иордании.

Мирное соглашение с Иорданией

Перемирие с Иорданией было подписано 3 апреля 1949 года. Оно предусматривало создание объединенной комиссии для выработки условий возобновления работы Еврейского университета и больницы Хадаса на горе Скопус (Хадасса Хар Ха Цофим), предоставление евреям свободного доступа к святым местам в Старом городе и к большому еврейскому кладбищу на Масличной горе. Однако иорданцы не выполнили этих пунктов договора, учебная и медицинская работа на Скопусе не была продолжена, и евреи не могли пройти сквозь баррикады и проволочные заграждения, разделявшие город.

Непризнанная аннексия Иордании

В 1950 году Восточный Иерусалим был аннексирован Иорданией, однако эту аннексию признали только Великобритания, Пакистан и СССР^[19].

Воссоединение города

В 1967 году в ходе Шестидневной войны Израиль объединил Иерусалим. Всем жителям было предложено израильское гражданство; сначала большинство из них отказалось от него, понадеявшись на возвращение под власть Иордании, но со временем многие его всё-таки приняли.

С тех пор на территории Восточного Иерусалима было построено множество еврейских районов, а также промышленные зоны и военные базы.

В 1980 году Израиль аннексировал Восточный Иерусалим, объединив его в административном отношении с Западным, и объявил весь город целиком столицей Израиля^[20]. Совет безопасности ООН не признал этот акт законным (США при голосовании воздержались).

Отказ Иордании от прав на Восточный Иерусалим

В 1994 году, после провозглашения Палестинской автономии, Иордания отказалась от прав на эту территорию. Территория Восточного Иерусалима включена в Иерусалимский избирательный округ по выборам в Палестинский Законодательный Совет — парламент Палестинской автономии.

Строительство в Восточном Иерусалиме

Иерусалим - не только столица Израиля, но и крупнейший израильский город, за исключением Гуш-Дана. Это диктует необходимость расти и развиваться. Поэтому строительство не прекращалось в нем ни до, ни после 1967 года. Оно осуществляется как официально, со всеми разрешениями, так и без получения оных, в обход закона.

Как правило, еврейские жители города возводят дома с соблюдением всех тонкостей закона, в то же время как немалая часть арабов, проживающих в Иерусалиме, делает это без получения официальных разрешений, что привело к появлению целых арабских кварталов, построенных незаконно. Это нарушает генеральный план застройки города, увеличивает нагрузку на существующую инфраструктуру. В результате, периодически проводит снос незаконного жилья, но в недостаточных масштабах из-за потенциального политического резонанса^[21].

Отказ международного сообщества признать объединение Иерусалима под израильским суверенитетом, выражающийся, в частности, в том, что здесь не осталось ни одного иностранного посольства^[22][23], поощряет требования арабских государств и палестинского руководства разделить город и признать восточную его часть столицей будущего палестинского государства.

В этой связи помимо внешнего политического давления и громких заявлений осуществляется "строительная война", когда при помощи создания фактов на местности Израиль и арабские государства пытаются закрепить свое присутствие в городе. Так проводится негласное финансирование незаконного арабского строительства, осуществляющегося в заданных направлениях, отсекая восточную часть города от западной^[24]. Параллельно проходит неафишируемая скупка недвижимости в Иерусалиме арабскими (гражданами арабских стран) предпринимателями.

При этом любые попытки евреев поселиться в арабских кварталах Восточного Иерусалима воспринимаются в штыки и сопровождаются политическими скандалами. Аналогичные попытки арабов поселиться в еврейских кварталах, как правило, не встречают сопротивления и уже точно не провоцируют политических бурь.

Подоплеку подобных скандалов помогает лучше понять публикация британской газеты "Гардиан". Она сообщила, что в ходе закрытых переговоров, состоявшихся 16 июля 2008 года в Вашингтоне, госсекретарь США Кондолиза Райс выразила такое понимание окончательного урегулирования:

"Каждому ясно, что еврейское – значит израильское, а арабское – означает палестинское"^[25].

В результате, в марте 2010 года разразился скандал, приведший ко временному охлаждению в отношениях между руководством США и Израиля, когда визит вице-президента США Джо Байдена совпал с выдачей разрешения иерусалимским муниципалитетом на строительство 1600 новых квартир в Восточном Иерусалиме^[26]. Джо Байден тогда прервал свою поездку и вернулся в США.

Готовность ПНА отказаться от большей части Восточного Иерусалима

Как показали меморандумы секретных переговоров, осуществлявшихся в 2008 году между ПНА и Израилем, опубликованные катарским новостным холдингом Аль-Джазира, палестинские лидеры несколько раз в рамках переговоров предлагали Израилю передать контроль над еврейскими кварталами Иерусалима^[27]. Например, в мае 2008 года Ахмед Куреи, возглавлявший палестинскую переговорную делегацию, предложил Израилю сохранить за собой все еврейские кварталы, кроме Хар-Хома^[28][29], предлагая компромисс и по району Шейх-Джарах^[30] в обмен на равноценную территорию внутри зеленой линии.

Рост вовлечения жителей Восточного Иерусалима в террористическую деятельность

На арабское население Восточного Иерусалима оказывают влияние палестинские радикальные группировки. В результате, с 2001 года и до конца 2007 года 270 арабских жителей Восточного Иерусалима были арестованы за участие в террористической деятельности.

В 2008 году на фоне сокращения числа попыток совершения терактов в регионе в целом, наблюдался рост вовлечения жителей Восточного Иерусалима в террористическую деятельность^[31]. С 1 января и вплоть до 22 сентября 2008 года уже 104 жителя Восточного Иерусалима арестованы за подобные правонарушения^[32].

Примечания

Ссылки

• Петр Люкимсон. Еврейская реконкиста
• Роман Янушевский. Силуанская плотина
• Возвращение в Иерусалим (Returning to Jerusalem) - фоторепортаж
• Палестина была готова отказаться от Восточного Иерусалима в 2008 году
• Роман Янушевский. Дорога в Иерусалим
• Роман Янушевский. Битва за Иерусалим продолжается
• Роман Янушевский. Законно - не значит легально?
• Прохожие — правозащитникам: «Гитлер был прав!»
• Джимми Картер в Шейх-Джарахе: "Иерусалим - часть палестинского государства"
• Строительство домов для евреев в Шейх Джарах приостановлено
• Европа сдает Иерусалим
• Леа Гранов. МУЖЕСТВО ЖИТЬ В ВОСТОЧНОМ ИЕРУСАЛИМЕ
• Восточный Иерусалим желает быть в Израиле

См. также

Иерусалим Резолюция Совета Безопасности ООН 478 Инциденты в Силуане (2010)

п·о·р Арабо-израильский конфликт
Хронология арабо-израильского конфликта История Палестины | История Израиля | План ООН по разделу Палестины
Израиль и арабские страны Войны Арабо-израильская война 1948—1949 Суэцкий кризис 1956 Шестидневная война 1967 Война на истощение 1967—1970 Война Судного дня 1973 Ливанская война 1982 Война в Заливе 1991 Вторая Ливанская война 2006 Военные операции «Дар» 1968 «Литани» 1978 «Опера» 1981 «Деревянная нога» 1985 «Сведение счётов» 1993 «Гроздья гнева» 1996 Мирные соглашения Наблюдатели ООН на границе с Сирией 1973 Кемп-Девидские соглашения 1978 Египетско-израильский мирный договор 1979 Израильско-иорданский мирный договор 1994 Вывод израильских войск из Южного Ливана 2000
Израиль и палестинские арабы Палестинские арабы  |  Палестинские беженцы  |  ООП  |  Хамас  |  Обвинения Израиля в апартеиде Иудея и Самария  |  сектор Газа  |  Восточный Иерусалим  |  Палестинская автономия Вооружённые конфликты Первое палестинское восстание 1920 Второе палестинское восстание 1929 Третье палестинское восстание 1933 Большое палестинское восстание 1936—1939 Арабо-израильская война 1948—1949 Шестидневная война 1967 Первая Интифада 1987—1991 Интифада Аль-Аксы 2000—2004 Третья интифада ? Террористические акты список терактов против евреев  • теракты-самоубийства против граждан Израиля  • Обстрелы Израиля Списки терактов: Абу Нидаля | ДФОП | Исламского джихада | КНС | НФОП | ПФО | ФАТХ | ФНБ | Хамаса | Хизбаллы Теракт на мюнхенской Олимпиаде 1972 Операция «Энтеббе» 1976 Маршрут номер 300 1984 Линчевание в Рамалле 2000 Действия Израиля Ликвидации лидеров палестинских боевиков | Список операций «Моссад» «Гнев Божий» 1972 «Весна молодости» 1973 «Энтеббе» 1976 «Литани» 1978 «Деревянная нога» 1985 «Защитная стена» 2002 Конфликт в секторе Газа 2004 «Дни покаяния» 2004 «Радуга» 2004 «Летние дожди» 2006 «Осенние облака» 2006 Палестинское эмбарго 2006 Блокада сектора Газа 2007 Конфликт в секторе Газа 2007—2008 «Горячая зима» 2008 Конфликт в секторе Газа 2008 «Литой свинец» 2008—2009 Попытки урегулирования конфликта Декларация Бальфура 1917 Белая книга 1939 План ООН по разделу Палестины 1947 Кемп-Девидские соглашения 1978 Соглашения в Осло 1993 Палестинская автономия 1994 Квартет по ближневосточному урегулированию 2002 План «Дорожная карта» 2003 Израильский разделительный барьер 2003 План одностороннего размежевания 2005

ar:القدس الشرقية bg:Източен Йерусалим bs:Istočni Jerusalem ca:Jerusalem Est cs:Východní Jeruzalém da:Østjerusalemeo:Orienta Jerusalemohr:Istočni Jeruzalem id:Yerusalem Timurja:東エルサレム mk:Источен Ерусалим nl:Oost-Jeruzalem no:Øst-Jerusalem pl:Wschodnia Jerozolima pt:Jerusalém Oriental sv:Östra Jerusalem sw:Yerusalemu ya Masharikizh:东耶路撒冷

Уведомление: Предварительной основой данной статьи была аналогичная статья в http://ru.wikipedia.org, на условиях CC-BY-SA, http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0, которая в дальнейшем изменялась, исправлялась и редактировалась.