Восточный Иерусалим

Вы находитесь на сайте "Архив статей из ЭЕЭ и статей на еврейские темы из Википедии"

Перейти к: навигация, поиск
Тип статьи: Регулярная исправленная статья
Старый город (Иерусалим). Вид на синагогу Хурва.

Восто́чный Иерусали́м (Аль-Кудс القدس) — восточная часть территории города Иерусалим. Статус Восточного Иерусалима является одной из важных тем арабо-израильского конфликта в связи с высшей степенью святости этого места (главным образом Храмовой горы[1]) как для евреев, так и для христиан и мусульман[2].

Содержание

Неоднозначность понятия

В самом понятии Восточный Иерусалим содержится элемент политической манипуляции, потому что он трактуется двояко как:

1. Восточная часть города, включая Старый город, захваченная Иорданией в 1948 году, а затем присоединенная Израилем к западной его части в результате Шестидневной войны - с этой точки зрения в "Восточный Иерусалим" входят арабские и "спорные" кварталы.

2. Все части Иерусалима, расположенные за "зеленой чертой" (т.е. на территории, занятой Израилем в 1967 г.) - тогда к "Восточному Иерусалиму" относят и чисто еврейские кварталы, построенные после 1967 г.

Расширение Иерусалима после 1967 г. и современная структура "Восточного Иерусалима"

После Шестидневной Войны Израиль аннексировал восточную часть Иерусалима и существенно расширил муниципальные границы, в которые, в частности, был включен Неве-Яаков - еврейское поселение, уничтоженное арабами в 1948 г. и восстановленное после 1967 г.

Таким образом, территория "Восточного Иерусалима" подразделяется на три вида кварталов:

  1. Арабские кварталы, существовавшие до 1948 г., где евреи раньше не жили (например, Абу-Тор), а также арабские деревни, вошедшие после 1967 г. в муниципальные границы Иерусалима (например, Шуафат). Это и есть "собственно Восточный Иерусалим", евреи не живут в этих кварталах и сегодня.
  2. Кварталы, которые в первой половине 20 в. были (полностью или частично), населены евреями, и из которых арабы начиная с 1930-х годов и особенно в 1948 году изгнали евреев. Например, это касается так называемого Мусульманского квартала Старого Города, который ранее был в значительной степени еврейским, Силуана (Шилоаха), Шейх-Джараха. В этих кварталах евреи пытаются восстановить ту собственность, которая принадлежала евреям до 1948 г. и была занята арабами, здесь наблюдается конфликтная ситуация.
  3. Чисто еврейские кварталы, которые были построены на территории, занятой в 1967 г. Это восстановленный Неве-Яаков, Рамот, Гило, Гива-Царфатит, Писгат-Зеэв и т.д. На сегодня это чисто еврейские кварталы, которые жители Иерусалима не воспринимают в качестве "Восточного Иерусалима", однако в политическим смысле в европейской или американской печати их продолжают называть "Восточным Иерусалимом".

История и юридический статус

Файл:EastJerusalemMap.svg
Карта Восточного Иеусалима (плохого качества). Более подробную карту см. [3]


План ООН (1947)

29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию № 181/ІІ от 29 ноября 1947 года[3], которой одобрила план раздела Палестины. Согласно резолюции Британский мандат в Палестине ликвидировался, создавались два новых государства — еврейское и арабское. Иерусалим объявлялся международным городом и выделялся в самостоятельную административную единицу.

Провал плана

Осуществить эту резолюцию не удалось. Представители Еврейского агентства согласились с планом раздела, однако арабские государства и представители Высшего арабского совета отвергли его, заявив, что они не считают себя связанными этой резолюцией. В том числе Лига арабских государств категорически отвергла план ООН по разделу Палестины[4] и заявила, что приложит все усилия, чтобы помешать его реализации[5]. Так Джамаль аль Хуссейни, исполнявший обязанности председателя Высшего арабского совета, 24 ноября 1947 года прямо заявил, что «Палестина будет охвачена огнём и кровью, если евреи получат хоть какую-нибудь её часть».

Бои за Иерусалим (1948)

В мае 1948 года арабская Армия Священной войны захватила контроль над дорогой, ведущей в Иерусалим, изолировав город от других еврейских поселений.

Западная часть города подвергалась постоянным атакам. Арабы нападали с прибрежных равнин на конвои грузовиков с продуктами и водой пытавшихся прорвать блокаду города. Старый город, включая Еврейский квартал, был отрезан от новых районов.

Евреи покинули северные предместья города — Атарот и Неве-Яаков, а арабские жители оставили свои дома в Западном Иерусалиме.

15 мая 1948 года Иерусалим был атакован ударными частями обученного британцами иорданского Арабского легиона. Обстреливая город с восточных холмов, они за четыре дня проникли в Старый город и готовились атаковать северные предместья Нового города. Через несколько дней египетские войска, под прикрытием иорданской артиллерии, атаковали кибуц Рамат Рахель на южной оконечности города.

Старый город, включая Еврейский квартал, был отрезан от новых районов. Отряд Хаганы защищавший его, не мог справиться с превосходящими силами противника. Еврейский квартал пал 28 мая 1948 года. Его дома были разграблены, синагоги осквернены. Некоторые из двух тысяч его жителей, в основном старики и дети, были эвакуированы в западный сектор Иерусалима. Мужчины призывного возраста взяты в плен.

Лишь проведя ряд военных операций, вооружённые силы еврейского ишува Эрец-Исраэль смогли удержать в своих руках районы в западной части города. 11 июня 1948 года было объявлено перемирие.

Новая вспышка боев произошла 7 июля 1948 года. В этом бою израильтяне отвоевали гору Сион и деревню Эйн Карем. Еще несколько месяцев артиллерия Арабского легиона продолжала обстреливать еврейский город. Было разрушено около двух тысяч домов, погибли сотни людей. Однако арабы не смогли захватить западную часть города.

К концу 1948 года, по окончании боевых действий, Иерусалим оказался разделенным на две части, одна под контролем Израиля, вторая (включая Старый город) под контролем Иордании. Та часть города, которая оказалась в руках арабов стала называться "Восточный Иерусалим". Гора Скопус (Иерусалимский Университет) осталась еврейским анклавом в восточной части города.

Перемирие с Иорданией (1949)

Перемирие с Иорданией было подписано 3 апреля 1949 года. Оно предусматривало создание объединенной комиссии для выработки условий возобновления работы Еврейского университета и больницы Хадаса на горе Скопус (Хадасса hАр hа-Цофим), предоставление евреям свободного доступа к святым местам в Старом городе и большому еврейскому кладбищу на Масличной горе. Однако иорданцы не выполнили этих пунктов договора, учебная и медицинская работа на Скопусе не была продолжена, и евреи не могли пройти сквозь баррикады и проволочные заграждения, разделявшие город.

Нападение на конвой по дороге в Хадассу


Непризнанная аннексия Иорданией (1950)

В 1950 году Восточный Иерусалим был аннексирован Иорданией, однако эту аннексию признали только Великобритания, Пакистан и СССР[6].

Воссоединение города под израильским суверенитетом (1967)

В 1967 году в ходе Шестидневной войны Израиль объединил Иерусалим. В муниципальную границу города были включены земли, ранее лежавшие вокруг города и не заселенные. На части из них были построены новые кварталы.

Всем жителям Восточного Иерусалима было предложено израильское гражданство; сначала большинство из них отказалось, понадеявшись на возвращение под власть Иордании, но со временем многие его приняли.

В 1980 году Израиль аннексировал Восточный Иерусалим, объединив его в административном отношении с Западным, и объявил весь город целиком столицей Израиля[7]. Совет безопасности ООН не признал этот акт законным (Резолюция СБ ООН 478 (1980 г.) по Иерусалиму, США при голосовании воздержались).

Лига Арабских государств настаивала на полной передаче Иерусалима арабам. В частности, по ее настоянию в приложение A/ES-7/8 к протоколу решения шестой Конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран от 22 июля 1980 года[8],было внесено:

«Город Иерусалим является неотъемлемой частью оккупированной Палестины. Он должен быть полностью покинут и безоговорочно передан под арабский суверенитет»

Отказ Иордании от претензий на Восточный Иерусалим (1988)

31 июля 1988 года в ответ на требования палестинцев о самоопределении в ходе (интифады) король Хусейн отказался от претензий на Западный берег и Восточный Иерусалим[9].

Современное положение

По израильским законам, Восточный Иерусалим является частью Израиля. С точки зрения палестинцев, он должен быть передан им и стать столицей Государства Палестина[10]. Арабские районы Восточного Иерусалима включены в Иерусалимский избирательный округ по выборам в Палестинский Законодательный Совет — парламент Палестинской автономии.

Отказ международного сообщества признать объединение Иерусалима под израильским суверенитетом, выражающийся, в частности, в том, что здесь не осталось ни одного иностранного посольства[11][12], поощряет требования арабских государств и палестинского руководства разделить город и признать восточную его часть столицей будущего палестинского государства.

Готовность ПНА отказаться от большей части Восточного Иерусалима

Как показали меморандумы секретных переговоров, осуществлявшихся в 2008 году между ПНА и Израилем, опубликованные катарским новостным холдингом Аль-Джазира, палестинские лидеры несколько раз в рамках переговоров предлагали Израилю передать контроль над еврейскими кварталами Иерусалима[13]. Например, в мае 2008 года Ахмед Куреи, возглавлявший палестинскую переговорную делегацию, предложил Израилю сохранить за собой все еврейские кварталы, кроме hАр-Хома[14][15], предлагая компромисс и по району Шейх-Джарах[16] в обмен на равноценную территорию внутри зеленой линии.

Население

Перепись, проведенная израильскими властями в 1967 года, зафиксировала 66 тысяч арабов, проживающих в Восточном Иерусалиме (44 тысячи собственно в той части города, которая до этого была оккупирована Иорданией, и еще 22 тысячи - на территории арабских деревень, вплотную примыкающих к городу и включенных в черту города позже). В то время в этой части города проживали всего несколько сот евреев, так как большая их часть была изгнана отсюда сначала британскими властями, а затем Иорданией.

К июню 1993 году в Восточном Иерусалиме сформировалось еврейское большинство: 155 тысяч евреев, по сравнению со 150 тысячами арабов[17].

В конце 2008 года население Восточного Иерусалима составило 456,300 человек, 60% всех жителей Иерусалима. Из них 195,500 (43%) - евреи, составляющие 60% жителей Иерусалима, 260,800 (57%) - арабы-мусульмане (98% мусульман, живущих в Иерусалиме)[18].

По данным Центрального статистического бюро Израиля (01.06.08) 290.000 жителей Восточного Иерусалима (всех национальностей) имеют израильское удостоверение личности[19].

Из-за политических манипуляций точное количество арабов, проживающих в Восточном Иерусалиме, неизвестно. В феврале 2008 года Палестинское центральное бюро статистики сообщило о том, что население этой части города составляет 385,000 человек, из них - 208 тысяч палестинцев[20][21] и 177.000 евреев (согласно оценке ЦРУ на июль 2010)[22]. Но при этом известно, ПЦБС включает в свою статистику по политическим причинам и тех палестинцев, кто когда-то жил в этих местах, но покинул их, в том числе и много лет назад (ЦСБ Израиля ведет учет совершенно иначе).

В конце 2008 года население основных арабских кварталов Восточного Иерусалима составляло: Шуафат - 38,800 человек, Бейт-Ханина - 27,900 человек, Мусульманский квартал Старого города - 26,300 человек, Абу-Тор, включая А-Сауана - 24,400 человек. Население основных еврейских кварталов Восточного Иерусалима составляло: Рамот-Алон - 42,200 человек, Писгат-Зеэв - 42,100 человек, Гило - 26,900 человек, Неве-Яаков - 20,400 человек, Рамат-Шломо- 15,100 человек, Восточный Тальпиот - 12,200 человек. В Старом городе проживают 36,681 арабов и 3,847 евреев[23].

Согласно опросу, проведенному в ноябре 2010 года «Pechter Middle East Polls Institute», в 19 арабских кварталах Восточного Иерусалима 54 % жителей предпочитают оставаться под властью Израиля. В случае передачи ПНА этой части города, «40% опрошенных попытаются перебраться в районы, остающиеся под контролем Израиля, и только 37% согласны принять власть ПНА». На конец 2010 года большинство жителей арабских кварталов Восточного Иерусалима имели вид на жительство в Израиле, но не имели гражданства[24].

Строительство в Восточном Иерусалиме

Иерусалим - не только столица Израиля, но и крупнейший израильский город, за исключением Гуш-Дана. Это диктует необходимость расти и развиваться.

Как правило, еврейские жители города возводят дома с соблюдением всех норм закона, в то же время как немалая часть арабов, проживающих в Иерусалиме, делает это без получения официальных разрешений, что привело к появлению целых арабских кварталов, построенных незаконно. Это нарушает генеральный план застройки города, увеличивает нагрузку на существующую инфраструктуру. В результате, периодически проводит снос незаконного жилья, но в недостаточных масштабах из-за потенциального политического резонанса[25].

В этой связи помимо внешнего политического давления и громких заявлений осуществляется "строительная война", когда при помощи создания фактов на местности Израиль и арабские государства пытаются закрепить свое присутствие в городе. Так проводится негласное финансирование незаконного арабского строительства, осуществляющегося в заданных направлениях, отсекая восточную часть города от западной[26]. Параллельно проходит неафишируемая скупка недвижимости в Иерусалиме арабскими (гражданами арабских стран) предпринимателями.

При этом любые попытки евреев поселиться в арабских кварталах Восточного Иерусалима воспринимаются в штыки и сопровождаются политическими скандалами. Аналогичные попытки арабов поселиться в еврейских кварталах, как правило, не встречают сопротивления и не провоцируют политических бурь.

Подоплеку подобных скандалов помогает лучше понять публикация британской газеты "Гардиан". Она сообщила, что в ходе закрытых переговоров, состоявшихся 16 июля 2008 года в Вашингтоне, госсекретарь США Кондолиза Райс выразила такое понимание окончательного урегулирования:

"Каждому ясно, что еврейское – значит израильское, а арабское – означает палестинское"[27].

В результате, в марте 2010 года разразился скандал, приведший ко временному охлаждению в отношениях между руководством США и Израиля, когда визит вице-президента США Джо Байдена совпал с выдачей разрешения иерусалимским муниципалитетом на строительство 1600 новых квартир в Восточном Иерусалиме[28]. Джо Байден прервал поездку и вернулся в США.

Восстановление бывшей еврейской собственности

В кварталах, до 1948 г. частично заселенных евреями, еврейские общественные организации добиваются возвращения утерянной еврейской собственности ее владельцам через суд (как правило, при этом не выгоняя арабские семьи на улицу, а выплачивая им компенсацию в размере рыночной стоимости квартиры). Тем не менее, возвращение в эти районы евреев нередко вызывает сопротивление арабов, вплоть до беспорядков, наподобие тех, что прошли в октябре 2009 года в Рас аль-Амуд и осенью 2010 года в Силуане.

См. также статью: Инциденты в Силуане (2010)
.

Рост вовлеченности арабских жителей Восточного Иерусалима в террористическую деятельность

На арабское население Восточного Иерусалима оказывают влияние палестинские радикальные группировки. В результате, с 2001 года и до конца 2007 года 270 арабских жителей Восточного Иерусалима были арестованы за участие в террористической деятельности.

В 2008 году на фоне сокращения числа попыток совершения терактов в регионе в целом, наблюдался рост вовлечения жителей Восточного Иерусалима в террористическую деятельность[29]. С 1 января и вплоть до 22 сентября 2008 года уже 104 жителя Восточного Иерусалима арестованы за подобные правонарушения[30].

Примечания

  1. ИЕРУСАЛИМ ХРАМОВАЯ ГОРА
  2. Екатерина Забродова. Делится ли Храмовая гора
  3. [1]Резолюция ГА ООН № 181/ІІ
  4. Bregman 2002, p. 40–1
  5. Статья «Планы раздела Палестины» в Электронной еврейской энциклопедии
  6. Фрагмент карты юго-западной Азии и северо-восточной Африки из Атласа Мира (СССР, 1982)
  7. [2]Основной закон: Иерусалим — столица Израиля (иврит)
  8. The part of the Final Declaration of the Sixth Conference of Heads of State or Government of Non-Aligned Countries which relates to the situation in the Middle East and the question of Palestine, параграф 102, пункт (d)
  9. Статья Иордания в энциклопедии Кругосвет
  10. http://www.bbc.co.uk/russian/international/2011/01/110121_jerusalem_offers_leaks.shtml Палестинцы возмущены слухами об уступках по Иерусалиму]
  11. Посольство Коста-Рики будет перенесено из Иерусалима в Тель-Авив
  12. В Иерусалиме не осталось ни одного посольства
  13. Власти ПНА отдали "Израилю" оккупированные им районы восточного Иерусалима
  14. Источники в правительстве: "Требования ПА заморозить строительство в Иерусалиме абсурдны"
  15. "Аль-Джазира": палестинцы отказались от израильско-арабских деревень, предложенных Ливни
  16. «Аль-Джазира» утверждает, что Палестина готова идти на уступки
  17. THE REALIZATION OF ECONOMIC, SOCIAL AND CULTURAL RIGHTS: Written statement submitted by Habitat International Coalition, a non-governmental organization on the Roster. United Nations Economic and Social Council (August 3, 1994). Проверено 12 августа 2009.
  18. Jerusalem, Facts and Trends 2009-2010, p. 11 (PDF). Jerusalem Institute for Israel Studies.
  19. The Central Bureau of Statistics (Israel)
  20. Palestinians grow by a million in decade. The Jerusalem Post/AP (2008-02-09). Проверено 18 октября 2010.
  21. PA census: Nearly 4 million Palestinians live in W. Bank, Gaza, E. J’lem, 09.02.08
  22. West Bank Demography CIA World Fact Book
  23. Table III/14 - Population of Jerusalem, by Age, Quarter, Sub-Quarter and Statistical Area, 2008 (PDF). Statistical Yearbook of Jerusalem 2009/10. Jerusalem Institute for Israel Studies.
  24. Американский опрос: при разделе Иерусалима 40% арабов попытаются перебраться в Израиль, 13 января 2011 г.
    Detailed November 2010 East Jerusalem Survey Results – The Palestinians of East Jerusalem: What Do They Really Want? Posted on 12 January 2011
  25. Роман Янушевский. Дорога в Иерусалим
  26. Роман Янушевский. Дорога в Иерусалим
  27. "Аль-Джазира": Райс: "Еврейское – Израилю, арабское – палестинцам"
  28. Скандал из-за ковровой застройки
  29. 2008 Summary – Data and Trends in Palestinian Terror
  30. [http://www.shabak.gov.il/SiteCollectionImages/english/TerrorInfo/2008-sum-english.pdf Israel Security Agency Palestinian Terror in 2008: Statistics and Trends December 2008. Involvement of East Jerusalem Residents in Terror Significant Attacks in 2008]

Ссылки

См. также

Иерусалим Резолюция Совета Безопасности ООН 478 Инциденты в Силуане (2010)


ar:القدس الشرقية bg:Източен Йерусалим bs:Istočni Jerusalem ca:Jerusalem Est cs:Východní Jeruzalém da:Østjerusalemeo:Orienta Jerusalemohr:Istočni Jeruzalem id:Yerusalem Timurja:東エルサレム mk:Источен Ерусалим nl:Oost-Jeruzalem no:Øst-Jerusalem pl:Wschodnia Jerozolima pt:Jerusalém Oriental sv:Östra Jerusalem sw:Yerusalemu ya Masharikizh:东耶路撒冷

Уведомление: Предварительной основой данной статьи была аналогичная статья в http://ru.wikipedia.org, на условиях CC-BY-SA, http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0, которая в дальнейшем изменялась, исправлялась и редактировалась.

Личные инструменты
 

Шаблон:Ежевика:Рубрики

Навигация